今年以来，慈溪市率先在宁波启动集体林权权属落界项目，积极破解“有林权无位置、有位置无界址”历史难题。截至目前，项目已覆盖龙山、匡堰全镇域，累计划清集体林权权属界线3127宗、涉及面积7.4万亩，两镇平均完成率超95%。

慈溪市从三方面入手，有力保障项目的高效推进。一是数据整合明底图。系统梳理国土调查成果、“林草生态监测一张图”、林业“三定”相关材料、林地征占用成果等18项多源数据，结合高分辨率影像开展智能套合与叠加分析，构建“数字调查一张图”，实现“图—属—档”互联互通和溯源查询。二是技术创新提效能。针对传统指界人难到、线难定、字难签等痛点，推行内业为主、外业为辅、三维支撑新模式。借助三维实景影像构建立体可视化场景，直观呈现权属边界，单宗指界耗时时长由原先3天缩短至半日内，较传统人工指界效率提升80%。聚焦指界过程中出现的纠纷，依托“村内矛盾村级协调、村级争议镇级调解、镇域纠纷市级处置”的分级调处机制，综合运用历年影像与现势三维实景进行融合比对，清晰呈现边界地形、植被及历史界标变迁，为纠纷化解提供客观依据。对部分存疑或影像模糊地段，借助GNSS接收机与无人机协助现场指界，进一步提升争议处置效能，目前已成功化解地界交叉、权属重叠等纠纷22起。三是环节前置夯基石。将地籍调查、数据整合等核心环节系统性前置，严格按照省级标准构建市级林权数据库，提前归集权源资料、权利人信息、地籍调查成果等关键登记材料，形成完整可靠、即调即用的数据底板。在此基础上全面梳理镇域范围内的“三山”权属大边界，加快推进矢量数据入库，实现集体林权登记随到随办。截至目前，累计厘清龙山、匡堰全镇统管山4.6万亩、承包山2.1万亩、自留山0.7万亩。

下步，慈溪市自然资源和规划局将进一步优化技术路径和工作流程，稳步将工作向慈溪全市域铺开，力争早日实现集体林权登记管理的规范化、数字化和常态化，为深化集体林权制度改革、推动乡村振兴夯实产权基础。